• 2019年黨建工作方案
    信息來源:  作者:  發布時間:2019-05-06 10:52:12  字體+ | 字體-


    2019年市文化廣電和旅游局黨的工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實省委十屆和市委四屆六次、七次、八次全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入實施機關黨建提質行動,大力營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍,著力建設政治忠誠、組織過硬、務實清廉、爭創先進的模范機關,全面推進機關黨的各項建設高質量發展,為推進駐馬店高質量跨越發展提供有力思想保證和強大精神力量,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

    一、增強“四個意識”,扎實推進黨的政治建設

    1. 突出政治統領。把旗幟鮮明講政治作為機關黨建的首要任務,認真學習貫徹習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設的重要指示精神,強化統一領導機關黨的工作的政治擔當,教育引導全局黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,以實際行動堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

    2.做好“三個表率”、建設模范機關。深入貫徹落實好《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和省市委實施意見,圍繞建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”,實施機關黨建提質行動,聚焦“三個表率”抓提質、建設政治忠誠的模范機關,聚焦固本強基抓提質、建設組織過硬的模范機關,聚焦正風肅紀抓提質、建設務實清廉的模范機關,聚焦服務中心抓提質、建設爭先創優的模范機關。

    3.嚴明政治紀律和政治規矩。把學習和遵守黨章黨規作為基礎性經常性工作來抓,持續開展“黨章黨規教育月”活動,推動深學細照篤行。抓好政治紀律和政治規矩的學習教育和執行,引導全局廣大黨員干部始終做政治上的明白人、老實人。嚴格執行請示報告制度。對全局各級黨組織的黨的政治建設情況進行督查,認真檢查和解決落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規矩問題,堅決糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通、令行禁止。

    4.嚴肅和規范黨內政治生活。加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等制度執行情況的監督檢查,提高民主生活會、組織生活會質量,認真落實“三會一課”制度。堅持黨員領導干部講黨課制度,認真落實黨員領導干部參加雙重組織生活制度。嚴格執行“主題黨日”制度,堅持“戴黨員徽章、亮黨員身份”和重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,創新組織生活形式、內容和載體,全面提升組織生活質量和效果。

    5.提高政治能力。加強黨性鍛煉、政治能力訓練和政治歷練,保持政治定力,提高政治免疫力。教育引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,弘揚斗爭精神,增強斗爭本領。落實政治風險研判、評估、防控和責任機制,及時排查、有效應對各類政治風險,全力保障政治安全。

    6.堅決貫徹落實中央和省市委各項決策部署。彰顯政治機關定位,對習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署,第一時間學習貫徹落實,做到不折不扣、落細落實、務求實效。持續落實中央巡視整改任務。按照“五比五不比”要求,圍繞貫徹市委四屆六次、七次、八次全會精神,分專題開展調查研究,總結經驗做法,分析問題原因,提出落實舉措。組織開展對貫徹落實中央和省市委決策部署情況 “回頭看”,堅決推動中央和省市委各項決策部署落地生根。

    二、在學懂弄通做實上下功夫,推進習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實走心

    7.認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省委市委安排,結合部門職責任務和隊伍建設實際,開展以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容的“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決黨員干部隊伍中存在的突出問題,引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。

    8.開展系列節慶活動。結合“五四”運動100周年、建黨98周年、新中國成立70周年,開展座談會、報告會、演講歌詠比賽、微黨課、主題黨日、征文比賽等系列活動,深化理想信念教育、革命歷史和革命傳統教育、愛國主義教育、改革開放教育,堅定信仰信念信心,凝聚團結奮進力量。

    9.強化理論武裝。始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入推動《習近平談治國理政》(第一、二卷)《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等著作和讀本的學習,深化對習近平總書記視察指導河南時重要講話和關于本部門本領域工作重要論述的學習,跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,經常對表對標,及時校正偏差。提高中心組學習的學習質量,發揮中心組領學促學作用。

    10.嚴格落實意識形態工作責任制。認真落實好黨委(黨組)意識形態工作責任制。堅持黨對意識形態工作的領導權。開展意識形態工作風險排查和專項督導檢查,加強對本單位本部門意識形態陣地的監督,旗幟鮮明開展意識形態領域斗爭。加強對全局關黨員干部思想動態關注,做好思想政治工作。做好重要節假日和敏感時間節點防范控制工作。

    三、堅持大抓基層支部,推動機關基層黨建全面進步全面過硬

    11.抓實建強基層黨組織。認真落實省市委“基層基礎工作全面提升年”部署要求,著力解決基層黨組織存在的弱化虛化邊緣化問題。深入貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,強化政治功能,提升組織力,推進黨支部“學習、對標、規范、提升”。堅持用標準化思路推進黨的建設,以標準化引領規劃化,開展標準支部、先進支部、示范支部梯次爭創活動,不斷加強過硬黨支部建設。做好合并后的基層組織建設工作,確保各基層黨組織及時調整組建到位,提升基層黨建質量。

    12.嚴格黨員教育管理。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。貫徹落實中國共產黨黨員教育管理工作條例,把從嚴治黨要求貫穿到黨員發展和教育、管理、監督各個環節,提高黨員教育管理工作質量。實行“雙推雙評三全程”,嚴把發展黨員質量關。嚴格黨員組織關系轉接和黨費收繳管理。穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作,著力提升黨員隊伍質量。落實黨內關懷幫扶機制和容錯糾錯機制,調動和保護黨員干事創業積極性。

    13. 加強機關黨建信息化建設。持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想網上宣傳,做好黨的創新理論網上傳播,用好黨員管理信息系統,用好“學習強國”學習平臺,靈活運用微信、手機客戶端等載體,構建全方位立體化綜合網絡平臺,大力構建智慧黨建,持續提升信息化水平,增強機關黨建工作的時代感。落實黨建述職評議考核制度。做好黨員電化教育工作。提高機關黨建工作向縱深發展、向高質量邁進。

    14.持續提升黨員教育培訓。采取黨組中心組領著學、專家輔導學、支部經常學、基地實踐學和“請進來、走出去”等多種形式,有針對性開展黨員素質能力提升培訓。

    15.培育選樹先進典型。在全局系統廣泛開展優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織評選活動,培育選樹先進典型和優秀標兵,大力營造學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。

    四、持之以恒正風肅紀,打造風清氣正政治生態

    16.持續集中整治形式主義、官僚主義。堅持作風建設永遠在路上,馳而不息抓好中央八項規定精神的貫徹落實,立足落細落小,緊盯重要時間節點,聚焦突出問題,往深里抓、往實里做,堅決防止不正之風在機關反彈回潮。落實市委“形式主義、官僚主義問題集中整治年”工作部署,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,以單位自查、專項督查,單位自評、社會評議“雙查雙評”為抓手,嚴厲查處對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤行為,堅決糾正表態多調門高、行動少落實差、重“痕跡”輕實績,遇事推諉扯皮、不作為亂作為等問題,持續推進機關作風轉變。

    17.從嚴抓實紀律建設。把紀律和規矩挺在前面,以學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》為重點,抓好經常性紀律教育,建立健全紀律教育常態化機制,強化黨員干部紀律規矩意識,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持以案為鑒、以案示警,持續推進以案促改制度化常態化,經常性開展警示教育,加大對違法違紀典型案例通報力度,深入推進廉政文化進機關,營造濃厚廉政教育氛圍。

    18.做細做實日常監督。持續強化常態化、近距離、可視化的日常監督,建立健全廉政風險防控機制,認真查擺、梳理廉政風險點, 借助互聯網技術和信息化手段,制定具有針對性的防控措施。深化運用“四種形態”,對違紀問題和不正之風早發現、早報告、早處置,做到抓早抓小、防微杜漸。

    五、圍繞中心服務大局,凝聚推動駐馬店高質量跨越發展的強大合力

    19.推進黨建工作與中心工作深入融合。堅持圍繞中心工作抓黨建、抓好黨建促發展,切實解決黨建、業務“兩張皮”問題。聚焦“四個著力”“四張牌”“三起來”“三結合”等中心任務,帶頭主動融入打好“三大攻堅戰”、深化改革開放等全市重點工作,以高質量黨建推動高質量發展。

    20.深化抓黨建促脫貧攻堅工作。認真落實《河南省打好精準脫貧攻堅戰三年行動計劃》,扎實推進文化產業扶貧項目。大力學習弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,特別是弘揚焦裕祿同志的“三股勁”,激勵黨員干部立足崗位、擔當作為。充分發揮黨的建設在各項工作中的組織保障作用,靠過硬的黨員干部隊伍推動各項事業更好發展。

    21.深化精神文明建設,做好機關群團和統一戰線工作。持之以恒培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展思想道德建設,開展弘揚時代新風行動,發揮文明創建凝心聚力的積極作用。深化黨員學雷鋒志愿服務,推進機關黨員到社區報到開展志愿服務。加強對群團工作的領導,深入推進群團組織改革,強化基層組織建設,不斷增強群團工作的政治性、先進性、群眾性。定期不定期組織開展各類文體活動,豐富機關文化生活。進一步做好統一戰線工作,引導廣大黨員干部職工和各界人士聽黨話、跟黨走,為駐馬店高質量跨越發展建諍言、獻良策。

    六、強化責任擔當,推進機關黨的建設高質量發展

    22.落實機關黨建主體責任。健全完善機關黨建黨組、機關黨委、黨支部和黨組書記、機關黨委書記、機關黨委專職副書記、黨支部書記“三級四崗”責任清單,層層壓實黨建責任。機關黨委充分發揮機關黨建工作專責機構的職能作用,機關黨委書記聚焦機關黨建主責主業,不當“掛名書記”。建立機關黨建工作檔案。

    23.建立高質量機關黨建制度體系。認真貫徹中央《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》,研究制定機關黨建高質量發展的實施意見。建立健全黨的建設高質量考核評價指標體系。完善機關黨建述職評議工作機制,提高述職評議質量,強化評議結果轉化運用。

    24.加強機關黨務干部隊伍建設。按照全面從嚴治黨的要求,選優配強局機關專職黨務干部。選好用好機關黨委書記、專職副書記。結合“兩優一先”評選表彰,選樹一批“紅旗黨支部”“黨建紅旗手”,樹立體現講擔當、重擔當的鮮明導向。分期分批開展基層支部黨務干部培訓,不斷提升黨務干部的素質能力,切實發揮推動機關黨建工作的骨干作用。


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